Ouverture du colloque

Delphine Batho, Ministre de l'Ecologie, du Développement Durable et de l'Energie (sous réserve)

François Loos, Président de l'ADEME

Gilles Retière, Président de Nantes Métropole,

Pierre Radanne, Président de 4D

accompagné des enfants du collège La Noë Lambert de Nantes

Bilan des PCET à la veille de l'échéance 2012 

Intervenants : Daniel Delalande, Chef du département lutte contre l'effet de serre de la DGEC Ministère de l'écologie, du développement durable et de l'énergie ; Solenn Rouzaut, chargée de mission PCET, Service animation territoriale ADEME ; Eric Prud'homme, Chef du service animation territoriale ADEME

Pourquoi et comment prendre en compte l'adaptation au changement climatique dans les PCET ? 

Longtemps cantonnés à un effort de réduction des émissions de gaz à effet de serre, les PCET sont aujourd’hui confrontées à un enjeu d’adaptation au changement climatique.

Complémentaire du volet «atténuation» du PCET, il appelle de nouvelles actions de la part des collectivités.
Comment identifier les risques et les opportunités issus des évolutions climatiques qui pourront se présenter au territoire ? Comment concevoir une stratégie permettant d’ajuster les systèmes territoriaux à ce nouveau contexte climatique ?

Intervenants : Eric VESINE, Chef de service ajoint, Service Climat ADEME ; Michel PIEYRE, Chef de projet PCET, Conseil Général de l'Hérault ; Hervé LE BOULER, ONF ; Jean-Louis JOURDAN, Directeur délégué au DD et à l’environnement, SNCF ; Françoise GOULARD, Expert recherche et prospective Agence de l’eau Adour Garonne; Laurence MONNET, Rhônalpénergie environnement

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Atelier 1 : Mobiliser les petites communes avec le Conseil en Energie Partagé dans le cadre d'un PCET intercommunal
10% de communes de 2 000 à 10 000 habitants représentent plus d'un quart des consommations d’énergie des communes françaises. Le service Conseil en Energie Partagé (CEP) est une solution pour mobiliser ces communes et leur permettre de maîtriser leurs consommations énergétiques. Les témoignages de l'atelier permettront de voir comment les territoires ont mobilisé les petites communes dans le cadre de leur PCET grâce au CEP. COMPLET

Animation : Yvon BASSET, Directeur régional adjoint de l'ADEME Bretagne

Intervenants : Jocelyne L'HYVER, Quimper et Quimper Communauté ; Nicolas KERLOCH, Pays de Cornouaille ; Arnaud MARIE, Pays du Bessin au Virois ; Sébastien DURAND, Communauté de communes de la Région d'Yvetot

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Atelier 2 : Foire aux méthodes participatives

Vous recherchez des exemples de méthodes participatives pour réussir votre PCET ? Vous avez déjà expérimenté des modes de concertation avec plus ou moins de succès…. Venez partager vos astuces, résultats et interrogations lors de cet atelier d’échange où seront présentées deux initiatives originales : un forum citoyen décliné en spectacle ludique et modulable et une campagne de mobilisation pour faire évoluer les comportements. COMPLET

Animation : Sylvie LACASSAGNE, Chargée de projets, Energy Cities

Intervenants : Florence BUSNOT-RICHARD, Parc Naturel Régional Loire Anjou Touraine ; Brendan CATHERINE, Rennes Métropole ; François MOUTERDE, Planète Publique

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Atelier 3 : Accélérer la rénovation thermique globale des logements sur le territoire  COMPLET

Cet atelier a pour objectif de présenter des nouveaux outils et méthodes pour démultiplier la rénovation thermique des logements sur le territoire. Les témoignages s’intéresseront aux rénovations assez lourdes où les besoins de capitaux sont importants.

Animation : Elise GAULTIER, Responsable Territoires durables Comité 21

Intervenants : Philippe BERTRAND, Grenoble Alpes Métropole ; Frédérick MABILLE, Communauté Urbaine de Dunkerque ;  Julien BERTHIER, SEM Ile de France "Energie posit'if" ; Maître Stéphane BENASLI, notaire

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Atelier 4 : Mobiliser les entreprises autour des PCET

Atteindre le 3*20 pour les collectivités nécessite la mobilisation de tous les acteurs et notamment les acteurs économiques. Des méfiances réciproques, des échelles de temps différentes pour les décisions sont quelques uns des freins évoqués par les uns ou les autres. Pourtant, des opérations gagnant-gagnant existent, de la valorisation des actions internes aux entreprises à de vrais projets de partenariat.  COMPLET

Animation : Anne GED, Directrice de l'Agence Parisienne du Climat

Intervenants : Delphine HOUSTIN, IMA Technologies ; Nathalie LAMBERT, Nantes Métropole ; Virginie ROCHETEAU, Service Animation Territoriale, ADEME ; Priscilla VALLEE, Pays de la Baie du Mont Saint Michel ; Jean-Michel BREURE-MONTAGNE, CCI Granville ; Hélène RENARD, La Poste PACA ; Philippe MAILLARD, Veolia Environnement ; Daniel CUEFF, Communauté de Communes Val d'Ille

Quels dispositifs pour inscrire les PCET dans une dynamique d'amélioration continue ?

Que veut dire « amélioration continue » dans le cadre d’un PCET ? Dans quel contexte légal et méthodologique elle s’inscrit? Comment les différentes activités comme l’observation, le suivi et l’évaluation y contribuent-elles ? Quels sont des outils et démarches utilisés actuellement en France ? La séance cherchera  à apporter des réponses à ces questions à travers de témoignage d’experts, d’élus et de techniciens dont les débats seront prolongés dans les ateliers techniques.

Intervenants : Roger LERON, secrétaire du RARE ; Philippe SENNA, Chargé de mission Agenda 21 et villes durables au Commissariat Général au Développement durable ; Solenn ROUZAUT, Chargée de mission PCET, Service animation territoriale ADEME ; Michel BASSET, Expert et membre du groupe « Evaluation participative » de la Société Française de l'Evaluation ; Aline BLANC-TAILLEUR, Conseillère déléguée à l’évaluation des politiques publiques, Grenoble Alpes Métropole

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Atelier 5 : Elaborer un diagnostic de vulnérabilité au changement climatique  COMPLET
La mise en place d’un PCET vise non seulement à limiter la contribution de la collectivité au changement climatique mais également à identifier ses vulnérabilités et ses faiblesses à long terme, avec en perspective la définition de mesures d’adaptation nécessaires. Quel est l’objectif poursuivi ? Comment élaborer un diagnostic de vulnérabilité au changement climatique ? Quelles sont les données à mobiliser ?

Animation : Vincent WISNER, Chargé de missions pôle urbanisme, énergie, environnement ETD

Intervenants : Céline PHILIPPS, Service Climat ADEME ; Michel PIEYRE, Conseil général de l'Hérault ; Patricia DUBOIS, Equineo ; Marie GANTOIS, Ville de Paris

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Atelier 6 : Mobiliser les acteurs du secteur agricole autour des PCET
L’agriculture et la forêt sont deux domaines sur lesquels les collectivités territoriales disposent peu de compétences, alors même qu'ils représentent de forts enjeux notamment en zone rurale en termes d’émissions de GES, de stockage de carbone et de production d’énergies renouvelables. Mobiliser les acteurs du monde agricole constitue donc un défi à relever et l’objectif de l’atelier consiste à présenter les modalités d'implication des acteurs du monde agricole dans un PCET par la mise en oeuvre d'actions concrètes. COMPLET

Animation : Sarah MARTIN, Chef de projet Service Agriculture et forêts ADEME

Intervenants : Fabien POMMIER, RAC-F ; Aurélie CHEVALIER, Pays Thouarsais et Denis SAVETIER AREC ; Bulle POUZOLET, PNR Normandie Maine

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Atelier 7 : Rénover le patrimoine de la collectivité  COMPLET
                  

Les témoignages de cet atelier ont pour but d'apporter des outils et arguments pour enclencher des programmes de maîtrise de l’énergie sur le patrimoine des collectivités – en interne pour les collectivités les plus importantes et grâce à la mutualisation des moyens pour les plus petites.

Animation : Michel IRIGOIN – Directeur de l'Energie et des moyens techniques Ville de Montpellier

Intervenants : Serge GRIGNON, Centre hospitalier Henri Laborit et Blandine ROBERT, Indiggo ; Pierre BROUILLARD, ALE du Grand Nancy ; Arnaud LE BEL HERMILE, Ville de Paris

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Atelier 8 : Mobiliser le grand public dans les PCET
Les ménages consacrent plus de 8% de leur budget à l'énergie. Avec l'augmentation régulière des prix des énergies, les collectivités ont un rôle à jouer pour aider leurs habitants à réduire leurs factures d'énergie. Les concours en faveur des économies d'énergie ou les réunions "Tu perds watt" sont autant d'initiatives locales qui proposent un discours positif et pédagogique sur l’énergie. Venez découvrir ces projets et échanger sur les outils pour favoriser l'engagement des particuliers en faveur des économies d'énergie.  COMPLET

Animation : Patrick ALFANO, Chef de projet programme EIE Service Animation Territoriale, ADEME

Intervenants : Franck DUMAITRE, ADEME et Ziad FARHAT, Synergence; Florent FENAULT, ALEC de l'Eure et Emilie LEPROUST-HOUILLIER, Communauté de l'Agglomération Havraise ; Julien BOURON, ALISEE;

Spectacle Atmosphère, atmosphère...

...Il y a un animateur qui tente de faire le tri sélectif des idées reçues sur les questions de réchauffement climatique, de gaz à effet de serre et d’énergies renouvelables, mais très vite ça devient chaud bouillant sur le plateau, alors avec l’animateur on décolle, on change d’atmosphère… De supers héros planétaires (survolant du bout des ailes les problèmes de ce bon vieux globe) on plonge dans la couche d’ozone direction l'histoire du monde, du plus grand au plus petit, et jusqu’au au cœur de l’animateur, là où ça frissonne…

De là on part à la recherche de son rapport intime à la nature, de l'éco-citoyen qui sommeille en lui, qui s'éclate, qui s’interroge, qui prend du plaisir, qui doute… et qui rêve !

Spectacle de la Compagnie Spectabilis, co-production PNR Loire-Anjou-Touraine

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Le Cit'ergie Tour à Nantes vous montrera les réalisations qui exploitent l'obtention du label, d'échanger autour des marges de progrès et de faire connaitre le label Cit'ergie - une méthode rigoureuse d'amélioration continue.

La visite est avant tout un moment d'échanges privilégiés avec les acteurs locaux qui pourront notamment répondre aux questions suivantes : comment la maitrise de l'énergie est-elle prise en compte dans les projets ? quelles sont les difficultés rencontrées ? quels sont les leviers ? comment mobiliser tous les partenaires sur la question des changements de comportements ?

Trois thématiques seront principalement abordées : la réhabilitation, le réseau de chaleur, les espaces publics : modes doux et transport en commun.

ATTENTION !

Cette visite est limitée à 40 personnes (départ et retour à la Cité des Congrès).

Les inscriptions se font uniquement auprès de

 marie-christine.morgand@nantesmetropole.fr (tél 02.40.99.23.93).

Quelles innovations pour financer les actions des PCET ?

 Cette séquence sera l’occasion de rappeler la diversité et les limites des financements actuels, pour mettre en évidence la nécessité de les combiner dans des montages innovants impliquant d’autres acteurs clés.

Après un court débat sur les barrières à la généralisation ou démultiplication des mécanismes actuels, les pistes suivantes seront analysées : comment appliquer un raisonnement en coût global ?  Comment prendre en compte les aides et les économies engendrées dans les emprunts bancaires et le tiers financement ? comment prendre en compte l’augmentation de la valeur du patrimoine dans les aides de la collectivités ? Quelles sont les pistes de bonus-malus pour des incitations équilibrées financièrement ?

Intervenants : Louardi BOUGHEDADA, Vice Président Energie, Communauté Urbaine de Dunkerque ; Jean Baptiste SARLAT, Responsable de projet Développement durable, BPCE ; Emmanuel GOY, Délégué ajoint Energie, AMORCE; Marie GROSSET, Pays de Redon ; Renaud DHONT, Chef de projets entretien, rénovation énergie ARC; Françoise REFABERD, Directrice Vesta Conseil et Finance; Thierry CHAPUIS, Directeur business développement et gestion des filiales, GDF-Suez

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Atelier 9 : Adapter les villes aux ilots de chaleur urbains
Les élévations localisées des températures enregistrées en milieu urbain par rapport aux zones rurales ou forestières environnantes, les îlots de chaleur urbains (ICU) dans un contexte d’évolution du climat rendront la ville difficilement supportable pendant les pics caniculaires. Pour lutter contre ce phénomène physique, des solutions invitant à repenser les modes de faire la ville existent. Quelles sont les réponses permettant d’atténuer le phénomène ? Sur quels leviers agir ? COMPLET

Animation :  Marie POUPONNEAU, Chef de projet Service évaluation de la qualité de l'air ADEME

Intervenants : Erwan CORDEAU, IAU Ile de France ; Alexandre COLIN et Guillaume LAFON, ECIC expérience Ville de Mérignac ; Muriel PEZET-KUHN, Agence d'urbanisme Grenoble; 

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Atelier 10 : Observation et suivi des émissions de GES dans les PCET

Point de départ incontournable au lancement d'un PCET, la réalisation de bilans GES révèle la nécessité de la mise en place des systèmes de collecte et de traitement d’informations pertinents. En conséquence, les collectivités et leurs partenaires s’organisent pour construire ou optimiser cette collecte d’information à des fins d’une observation fine et toujours plus complète mais aussi à des fins de suivi pour quantifier l’impact des actions de réduction des émissions. Comment et avec qui construire cette démarche? Quels outils et méthodes existent ? Comment s’organisent les collectivités? Comment inscrire cette démarche dans la durée ? S'appuyant sur de nombreux témoignages, l'atelier propose de s'arrêter sur la nécessaire montée en compétences des collectivités sur ce domaine et de mieux comprendre le jeu d'acteurs pour y arriver. COMPLET

Animation : Christian LABIE, RARE

Intervenants : Emmanuel BEJANIN, AREC Poitou Charentes ; Marc BOITEL, ARENE IDF ; Mélanie CHAINON, ALEC du Pays de Rennes ; Emmanuel RIVIERE, ASPA Alsace ; Karim LAPP, Conseil Régional Ile de France; Julien FRAT, Pays Albigeois et Bastides; Tatiana LECOSSAIS, Nantes Métropole

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Atelier 11 : Mobiliser dans la durée les communes adhérentes à l'intercommunalité et les services internes

Intervenants : Alain BEZIRARD, Lille Métropole; François DUVAL, Saint Etienne Métropole; Elsa DURET, Mulhouse Alsace Agglomération; Maryline GUILLARD, Nantes Métropole

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Atelier 12 : Mobiliser les professionnels du bâtiment et des EnR dans les PCET

L'énergie locale dynamise les territoires, et chez vous ?

Une politique énergétique décentralisée fait naître une nouvelle dynamique de développement économique des territoires. Cette dynamique garantit la création de richesse et d’emplois stables et non délocalisables. Elle s’appuie sur l’intelligence des territoires, de leurs entreprises, de leurs associations et des citoyens. Cette table ronde donne la parole à neuf acteurs du territoire engagés dans la transition énergétique dont la plupart sont membre de l’Alliance pour l’Energie locale.

Intervenants : Jean-Patrick MASSON, adjoint au maire de Dijon délégué à l'écologie urbaine et coordinateur du club France de la Convention des Maires ;  Jacky AIGNEL, vice-Président en charge de l'énergie à la Communauté de Communes du Méné (centre Bretagne) et Président de l'association européenne Rurener ; Myriam MAESTRONI, Présidente d’Economie d’Energie SAS ; Claire GUIHENEUF, Directrice ADEUPA, Fédération Nationale des Agences d’urbanisme (FNAU) ; Gaël PARRENS, Fédération Française du Bâtiment (FBB) – gérant d’Aqua Sun ;  Marie-Pierre ESTABLIE D’ARGENCÉ, déléguée générale Alliance Villes Emploi ; Gilles BERHAULT, Président Comité 21, Conseiller développement durable direction scientifique Institut Mines Telecom ; Christian GARNIER, Pilote du Pôle Aménagement durable du territoire et membre du conseil d’administration de France Nature Environnement (FNE)

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Atelier 13 : Démarches et outils d'évaluation des PCET COMPLET

L'évaluation des PCET est une question qui revient de plus en plus souvent : comment procéder ? quelles méthodes utiliser ? quels outils prendre ? Entre théorie et pratique, l'atelier tentera d'apporter des réponses aux interrogations des territoires qui envisagent d'inscrire l'évaluation dans l'agenda de leur PCET.

Animation : Claude BASSIN-CARLIER, RARE

Intervenants : Laurent GODINEAU, EXPLICIT ; Peter SZERB, RAEE ; Anne MICOUD, Syndicat Mixte du Pays d'Ardèche;  Virginie FORMOSA, Pays de l'Alsace du Nord

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Atelier 14 : Faciliter le développement de projets EnR sur le territoire et maximiser leurs retombées économiques pour la collectivité

Cet atelier a pour objectif de montrer que la collectivité peut participer de façon significative au montage financier des projets d’énergies renouvelables sans forcément disposer de capacité d’investissement. Elle maximise ainsi les retombées économiques des projets qui se développent sur son territoire et peut bénéficier de recettes pour financer par exemple des actions de maîtrise de l’énergie.  COMPLET

Animation : Yannick REGNIER, Chargé de mission ,CLER 

Intervenants : Thomas DUFFES, AMORCE ; Grégoire SUPER, SEM LIGER ; Jean-David ABEL, SEM Compagnie Eolienne du Pays de Romans ; Jean-Philippe MOYSE, Conseil régional Rhône Alpes

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Atelier 15 : Mobiliser la compétence urbanisme des collectivités autour des PCET COMPLET

En dessinant l’aménagement du territoire considéré, les documents d’urbanisme contribuent à déterminer les consommations énergétiques d’un territoire sur une très longue durée. Face à cette constatation, la loi Grenelle 2 a renforcé la place de l’énergie et du climat dans les SCoT ainsi que dans les PLU. Quels en sont les leviers principaux ? Comment faire prendre conscience des possibilités pour que ces documents d’urbanisme deviennent un levier d’action en faveur de la lutte contre le changement climatique ? Comment un territoire, dans le cadre de son PCET, peut-il mobiliser les collectivités dotées de la compétence urbanisme qui le compose ? Avec quels outils ?

Animation : Benoît RONEZ, Chargé d'études Energie-Climat, CERTU

Intervenants : Clémentine PELTIER, Pays du Mans; Hugues BAUDRY, Pays GranLieu Machecoul Logne; Fanny LEMAIRE, Pays Bessin au Virois

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Atelier 16 : Adapter l'agriculture et la sylviculture au changement climatique

Les secteurs agricoles et forestiers sont particulièrement sensibles aux effets du changement climatique. Les modifications des températures, de la répartition saisonnière des précipitations, etc. peuvent avoir des conséquences directes sur l’ensemble des productions. Ces secteurs doivent de ce fait s’inscrire dans une démarche d’adaptation au changement climatique prenant en compte l’impact sur les filières économiques, sur les territoires et sur les besoins essentiels des populations. COMPLET

Animation : Audrey TREVISIOL, Service Agriculture et Forêt ADEME

Intervenants :  Olivier PICARD AFORCE ; Frédéric LEVRAULT, Chambre régionale d'agriculture Poitou-Charentes ; Christophe BIDAUD, Directeur du Pays de Redon

Clôture du colloque

Pascale CHIRON, vice-présidente de Nantes Métropole, pour le plan climat, la maîtrise de l'énergie et les réseaux de chaleur

Jacques DESCHAMPS, Directeur de l'Action régionale Ouest, ADEME

Ateliers uniquement

Atelier 17 : Dispositif de suivi et d'évaluation dans Cit'ergie
En quoi le suivi d’indicateurs est-il un facteur de réussite dans l’amélioration de l’organisation interne ? Comment la collectivité peut-elle s’organiser entre la collecte de données, le suivi régulier et les évaluations annuelles programmées avec le conseiller et l'auditeur ?

Animation : Raphael GUASTAVI, chargé de mission Cit'ergie, Service animation territoriale, ADEME

Intervenants : Nicolas THIBAULT, Projets et Territoires; Myriam NORMAND, Ville de Besançon

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Atelier 18 : Faciliter l'accès aux équipements performants pour les particuliers

Intervenants : Marc POTEL, Caisse d'Epargne; Patrick LE PEURIAN, EDF Direction SEI; Noémie SCHNEIDER, Conseil Régional Picardie

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Atelier 19 : Mobiliser les partenaires en phase opérationnelle d'un PCET           

Intervenants : Geneviève GOUBEL, ALEC de l'Agglomération Grenebloise ; Marie-Hélène RIAMON, Grand Roanne Agglomération ; Capucine LECLERCQ, Syndicat Mixte du SCOT Grand Douaisis

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Atelier 20 : Mobiliser les petites communes avec Climat Pratic dans le cadre d'un PCET intercommunal
Les petites communes et les territoires de projet peuvent se sentir démunis en termes de ressources humaines, financières et techniques pour mener une politique climat énergie.
Comment un territoire peut-il mobiliser les communes adhérentes ou groupement de communes autour des questions climat énergie avec Climat Pratic ? Quel accompagnement peut-il leur proposer avec Climat Pratic ? Et de quelle manière peut-on utiliser l'outil dans cette configuration ?

Animation : Marion RICHARD, Chargée de mission "Climat et Territoires", RAC-F

Inervenants : Oanez CODET-HACHE, Ville de Dijon ; Fabien MOUDILENO, ALE Grand Lyon ; Benoit AIGNEL, ALECOB

Sur invitation

Atelier 21: Rendez-vous régional des élus des territoires en plan climat